公示时间：2025 年5月13日—2025 年6月12日

公示方式：江苏银宝控股集团有限公司网站

（http://www.jsybyy.com.cn/）

本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、电子邮件至公示单位

（请注明“公示意见反馈”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示单位：江苏银宝控股集团有限公司

地   址：江苏省盐城市世纪大道5号金融城12-1号楼

邮   编：224000

邮   箱：82358140@163.com

前  言

《盐城市射阳县1701单元（盐场）详细规划调整》编制单元位于射阳地区，地处盐城市沿海功能复合带，射阳县G228黄金海岸生态经济带，是融合渔业、种植业、畜牧业、绿色能源和加工业等多功能于一体的农业园区。

为更好地指导射阳盐场开发建设调整规划，根据要求，广泛征询公众意见。

一、项目概况

依据《盐城市射阳县1701单元(盐场)详细规划》，本次规划调整地块为射阳盐场老场办和公墓，位于射阳盐场中部，地块东侧临近海堤路， 距离G228约2公里，对外交通便捷。

老场办地块用地面积2.79公顷（2.7886㎡），北至规划支路，南至兴盐路，西至盐北路，东至临河路。在详细规划里涉及到170101-04-09，170101-04-10，170101-04-11，170101-04-12，170101-04-09，170101-04-15地块。

墓地地块用地面积5.29公顷（52874.34㎡），北至智慧大道，南至产业大道，西至奋进路，东至团结路，距离海堤线700m。在详细规划里涉及到170101-02-21，170101-02-22，170101-02-23地块。

                     图1 上版国土空间利用规划图

二、现状情况

本次调整老场办地块，现状变更调查为城镇住宅用地、机关团体用地和商业用地；土地产权类型为划拨用地，机关团体用地。

本次调整公墓地块，现状为盐田、殡葬设施用地。

三、功能定位

目标定位：盐场农产服务智谷

功能定位：集加工制造、电子商务、职业培训和展示展销等多种功能于一体的管理建设窗口和服务中心

四、用地规模

1、老场办地块用地面积2.79公顷，本次图则将地块调整为0809 15分钟社区生活圈综合公共服务设施用地。

2、墓地地块用地面积5.29公顷，本次图则调整为殡葬用地，公园绿地和二类工业用地。

五、布局原则

1、完善服务配套

    根据现有产业的需求，统筹布局用地满足

2、强化空间统筹

坚持空间唯一性，协调相关专项规划，统筹落实各类公共管理与公共服务用地、公用设施用地布局和管控要求。

六、调整原因

1、老场办

(1)产业配套有需求：

银宝452MW新农源百村共建项目，紧邻老场办西侧用地，约占用8000亩鱼塘，需建设运营中心（渔光互补）和相应的服务配套；

(2)现有地块实施有难度：

如果按照原有规划0803无法适应现在的产业配套需求，且老场办原有是整块划拨用地，原详规用地分块较多，与实际需求不符。

2、公墓

(1)现有公墓空间不足：

远期周边居民对墓地的需求量远超于现有墓地数量，对现有墓地进行扩建墓地；

(2)符合公墓建设申请：

符合民政局《江苏省射阳盐场关于筹建骨灰存放室和建立公益性公墓申请》中提到当前位置建设15亩公益性公墓；

(3)规划承诺：

《射阳县民政局关于射阳盐场公墓扩建方案征求意见的复函》承诺在下一轮《盐城市射阳县殡葬设施专项规划（202X-2035年）》编制成果中，将射阳盐场公墓扩建项目纳入规划调整方案。

七、土地利用规划

1、老场办：用于实施运营中心（渔光互补）和相应的服务配套建设，主要建设内容为配套办公楼、食堂、配套宿舍等；规划用地性质为0809 15分钟社区生活圈综合公共服务设施用地，面积2.79公顷，容积率≤1.8，建筑密度≤45%，建筑限高24米，绿地率≥20%。

2、墓地：用于墓地和工业区建设，主要建设内容为墓地扩建、公墓配套设施及远期工业区等；规划用地性质为1506殡葬用地、100102二类工业用地和1401公园绿地；其中殡葬用地面积1公顷（规划新建0.55公顷，现状已建0.45公顷）；二类工业用地面积3.93公顷，容积率≥1.1，建筑密度45%-60%，建筑限高24米；公园绿地面积0.36公顷，绿地率≥80%。

图2 老场办国土空间利用规划图调整后   

图3 公墓国土空间利用规划图调整后

八、编制单位资质

该规划由江苏省城市规划设计研究院有限公司负责编制，资质证书编号：自资规甲字21320062，等级为：甲级。